第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、計(jì)劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)單位:
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案><裝配式建筑示范城市管理辦法><裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法>的通知》(建科〔2017〕77號(hào)),現(xiàn)組織開展第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件和建設(shè)任務(wù)
(一)裝配式建筑示范城市。
1.申報(bào)條件。
申報(bào)主體是具有較好的裝配式建筑政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)能力和市場規(guī)模,并在土地、規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)等方面出臺(tái)了行之有效激勵(lì)政策的城市。具體申報(bào)條件包括:
(1)擁有10個(gè)以上裝配式建筑開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工龍頭企業(yè)和3個(gè)以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè),以及50萬平方米以上裝配式建筑工程項(xiàng)目。其中,至少1個(gè)項(xiàng)目達(dá)到10萬平方米以上。
(2)制定了裝配式建筑近期(3年)、中遠(yuǎn)期(5年)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)明確(到2020年,新建裝配式建筑面積占新建建筑的比例不低于20%及以上),發(fā)展思路可行,工作任務(wù)飽滿,有明確的年度工作目標(biāo)任務(wù),工作計(jì)劃合理。
(3)在裝配式建筑通用技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化部品部件使用、工程總承包、建筑信息化等方面有一定推進(jìn)措施。
(4)有較為完善的裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和保障措施。
(5)有較為完善的裝配式建筑人才培養(yǎng)機(jī)制。
(6)本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。
(7)其他應(yīng)具備的條件。
2.建設(shè)任務(wù)。
(1)按期完成申報(bào)書提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(2)每年至少1個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》A級(jí)及以上。
(3)積極引導(dǎo)工程總承包、房地產(chǎn)開發(fā)等單位牽頭加快發(fā)展完善企業(yè)技術(shù)體系,形成企業(yè)技術(shù)體系聯(lián)合體。技術(shù)體系發(fā)展應(yīng)充分融合建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展要求,形成適合本地氣候及資源環(huán)境和人文要求的裝配式綠色建筑技術(shù)體系。
(4)借鑒深圳、北京等地經(jīng)驗(yàn),編制本地保障性住房標(biāo)準(zhǔn)圖集及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工法等,逐步形成以平面及立面標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工安裝、使用和運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系發(fā)展路徑。
(5)積極推行工程總承包模式,采用工程總承包模式的裝配式建筑項(xiàng)目占比逐年上升。
(6)加大力度培養(yǎng)裝配式建筑人才,建立實(shí)訓(xùn)基地,開展技術(shù)講座、專家研討會(huì)、技術(shù)競賽等培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)園區(qū)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
1.申報(bào)條件。
申報(bào)主體是由政府主導(dǎo)創(chuàng)建設(shè)立的,為推動(dòng)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工業(yè)園區(qū)或裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體申報(bào)條件包括:
(1)具有一定土地規(guī)模,制定了裝配式建筑專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃及可落實(shí)的鼓勵(lì)扶持政策。
(2)編制園區(qū)裝配式建筑近期(3年)、中遠(yuǎn)期(5年)發(fā)展規(guī)劃,明確建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施,目標(biāo)、計(jì)劃的可操作性強(qiáng)。
(3)園區(qū)內(nèi)裝配式建筑企業(yè)應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝配式裝修、裝備制造、建材生產(chǎn)、科技研發(fā)等類型4種及以上。
(4)園區(qū)管理規(guī)范,具有完善的現(xiàn)代管理制度和出園產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,園區(qū)內(nèi)企業(yè)市場信譽(yù)良好,近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。
(5)園區(qū)設(shè)有裝配式建筑實(shí)訓(xùn)基地,開展人才培養(yǎng)、技術(shù)講座、專家研討會(huì)、技術(shù)競賽等交流培訓(xùn)活動(dòng)。
(6)其他應(yīng)具備的條件。
2.建設(shè)任務(wù)。
(1)按期完成申報(bào)書提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(2)園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地每年組織開展至少1次裝配式建筑培訓(xùn)交流活動(dòng)。
(3)以園區(qū)裝配式建筑企業(yè)技術(shù)體系和產(chǎn)品為基礎(chǔ),推廣應(yīng)用園區(qū)裝配式建筑成套技術(shù)體系。
(4)園區(qū)積極推進(jìn)裝配式建筑企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、集群式發(fā)展,帶動(dòng)綠色建材發(fā)展,引導(dǎo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)形成以技術(shù)體系發(fā)展為紐帶的企業(yè)聯(lián)合體。
(三)企業(yè)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
1.申報(bào)條件。
申報(bào)主體是具有獨(dú)立法人資格、從事裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),但下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等不單獨(dú)參評。具體申報(bào)條件包括:
(1)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、房地產(chǎn)開發(fā)、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上,鼓勵(lì)具有工程總承包資質(zhì)企業(yè)申報(bào),僅具備裝配式建筑單項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)原則上不予申報(bào)。
(2)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)計(jì)、施工類企業(yè)應(yīng)承擔(dān)過10萬平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目,且至少1個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目達(dá)到A級(jí)及以上;部品部件生產(chǎn)類企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用在10萬平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目;裝備制造類企業(yè)成套生產(chǎn)線年投產(chǎn)不少于10條(或年生產(chǎn)不少于12條);房地產(chǎn)開發(fā)類企業(yè)開發(fā)完成10萬平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目,裝配式建筑項(xiàng)目年開工面積占總開工面積10%以上,且至少1個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目達(dá)到A級(jí)及以上;科技研發(fā)類企業(yè)應(yīng)具備科研業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)證明,且主持過3項(xiàng)及以上的國家或省部級(jí)裝配式建筑相關(guān)科研項(xiàng)目,對區(qū)域裝配式建筑發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。
(3)具有先進(jìn)、成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系,設(shè)計(jì)類企業(yè)應(yīng)熟練掌握建筑信息模型(BIM)技術(shù),施工類企業(yè)應(yīng)具備成熟工藝工法。
(4)管理規(guī)范,具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,市場信譽(yù)良好,近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故。
(5)編制裝配式建筑發(fā)展近期(3年)、中遠(yuǎn)期(5年)工作方案,明確建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施,目標(biāo)、計(jì)劃可操作性強(qiáng)。
(6)其他應(yīng)具備的條件。
2.建設(shè)任務(wù)。
(1)按期完成申報(bào)書提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(2)企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地形成企業(yè)專用裝配式建筑成套技術(shù)體系、產(chǎn)品系列和管理體系,在專業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場推廣和企業(yè)運(yùn)行方面形成科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。
(3)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地3年至少承擔(dān)(或產(chǎn)品應(yīng)用、科研技術(shù)轉(zhuǎn)化)3個(gè)A級(jí)及以上裝配式建筑項(xiàng)目。
(4)積極開展工程總承包、全過程咨詢等管理模式。
二、申報(bào)及評審要求
(1)裝配式建筑示范城市的申報(bào)主體填寫《裝配式建筑示范城市申請表》(附件1)和《裝配式建筑示范城市申報(bào)書(內(nèi)容要點(diǎn))》(附件2),報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(2)園區(qū)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)主體填寫《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)類)申請表》(附件3)和《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書(內(nèi)容要點(diǎn))》(附件5),報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;企業(yè)類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)主體填寫《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(企業(yè)類)申請表》(附件4)和《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書(內(nèi)容要點(diǎn))》(附件5),并將企業(yè)(園區(qū)內(nèi)裝配式建筑相關(guān)企業(yè))營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等相關(guān)證書一并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(3)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審委員會(huì),按照建科〔2017〕77號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)要求,對申請示范的城市和企業(yè)(園區(qū))進(jìn)行評審。
三、復(fù)核及認(rèn)定要求
(一)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單及相關(guān)材料(每省限申報(bào)示范城市2個(gè)以內(nèi),園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)以內(nèi),企業(yè)類產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)以內(nèi))。推薦材料包括:省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的推薦函、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門蓋章后的申請表、專家評審意見、申報(bào)書、其他相關(guān)材料等(A4紙打。。
(二)我部委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心復(fù)核各省(區(qū)、市)推薦的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地報(bào)送材料,必要時(shí)組織專家和 有關(guān)管理部門對推薦的城市和產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行集中復(fù)核。
(三)復(fù)核通過的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定后公布。
(四)示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)周期為5年,應(yīng)該在5年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
四、其他要求
省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于2019年11月20日前(以郵戳?xí)r間為準(zhǔn))將推薦材料(紙質(zhì)版1份,電子版刻錄光盤1份)寄送我部標(biāo)準(zhǔn)定額司,逾期不予受理。
聯(lián)系方式:北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司,郵編:100835,聯(lián)系電話:010-58934561。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
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